為主題,在社區(qū)治理改革的重要時期,對武漢市部分社區(qū)進行相應(yīng)的治理效能優(yōu)化路徑研究,研究方式主要為線上+線下模式,從兩"/>

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“凝五社合力,煥社區(qū)新顏”:五社聯(lián)動助力社區(qū)治理效能優(yōu)化的路徑研究 ——以武漢市江岸區(qū)四唯街道太平社區(qū)為例

作者:于競茗 聶佳睿 祝毅萍 劉藝帆 馮思怡 來源:今日大學(xué)生網(wǎng)
一.太平社區(qū)基本信息
近年來,武漢市江岸區(qū)民政局堅持黨建引領(lǐng),積極探索社區(qū)、社會組織、社工、社會資源及社區(qū)自治組織聯(lián)動的“五社聯(lián)動”運行機制。通過對社會組織的精準發(fā)力,對社區(qū)社會組織賦能,全力解決居民群眾“急難愁盼”問題,讓社會組織在打造共建共治共享的社會治理格局中發(fā)揮重要作用,切實提高了人民群眾的幸福感和獲得感。而太平社區(qū)作為江岸區(qū)內(nèi)歷史最為悠久的社區(qū)之一,也是此次“五社聯(lián)動”政策貫徹落實的首批社區(qū),其在“五社聯(lián)動”方面展開的實踐行動對本小組的研究有啟發(fā)性作用,是本小組的重點調(diào)研社區(qū)之一。
太平社區(qū)成立于2000年7月,地處江岸區(qū)三陽路中心,東臨京漢大道,南起三陽路,西至解放大道,北至解放公園路,呈長方形。社區(qū)有京漢大道、解放大道、解放公園路、麟趾路、三陽路五條主要道路。轄區(qū)面積約0.1798平方公里,現(xiàn)有住宅樓18棟,門棟47個,2272戶,6159人,共劃分6個網(wǎng)格。有志原者632余人。社區(qū)黨總支1個,黨支部5個,總支委員5人,直管黨員230人,社區(qū)居委會工作人員9人,其中中共黨員8人。
社區(qū)有一門式服務(wù)站、警務(wù)室、文化娛樂室、圖書室等活動場所,社區(qū)辦公面積共1400平方米左右,建立了便民服務(wù)中心,成立了150多人志愿者服務(wù)隊、辣媽心靈驛站、巧手愛心社。開展了以便民利民服務(wù)和車輛管理為主的多種形式的社區(qū)物業(yè)服務(wù)。 
太平社區(qū)在社區(qū)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,“強化黨務(wù)聚民心、規(guī)范居務(wù)順民意、優(yōu)化服務(wù)惠民生、拓展商務(wù)解民困、協(xié)調(diào)事務(wù)排民憂”服務(wù)理念和承諾,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量共同推進社區(qū)建設(shè),把黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社區(qū)管理服務(wù)優(yōu)勢,不斷整合社區(qū)力量,創(chuàng)新工作方式,實行“網(wǎng)格式”管理。另外,社區(qū)近期成立了“五社聯(lián)動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以貫徹落實“五社聯(lián)動”政策為目標,為社區(qū)人民更好服務(wù)為宗旨,聯(lián)接社區(qū),社會志愿者,社會工作者,社會慈善資源,社會服務(wù)組織五方資源,助力社區(qū)治理效能再優(yōu)化。

二.小組成員調(diào)研過程
在預(yù)備進行調(diào)研的前一周,小組確定調(diào)研的具體社區(qū)并由小組組長與其工作人員進行交流溝通。隨后兩方確定調(diào)研具體日期及調(diào)研大致流程。在一周時間內(nèi),調(diào)研小組經(jīng)過一系列線上與線下討論與修正,確定了訪談太平社區(qū)工作人員的具體提綱和小組調(diào)研的重點。2023年3月7日下午2點左右,全體成員驅(qū)車前往太平社區(qū)并于3點左右抵達武漢市四唯街道太平社區(qū)總支委員會。
抵達社區(qū)并匯合后,全體成員進入社區(qū)工作中心一樓,在此等候與已獲得聯(lián)系的社區(qū)工作人員的見面。在等候期間,小組對太平社區(qū)進行了粗略的參觀工作,觀察了該社區(qū)在“五社聯(lián)動”方面的一些進程展示,如:展板及獲獎情況,以及其在一樓的工作人員的工作狀態(tài)、社區(qū)工作中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。大概10分鐘后,小組成員被領(lǐng)往工作中心的三樓,并于三樓會議室與社區(qū)工作人員進行具體的訪談工作。
在會議室內(nèi),小組與早期聯(lián)系好的兩位工作人員進行訪談。兩位工作人員都是社會工作者,并且?guī)в兄驹刚咝再|(zhì)。小組成員以確定好的訪談提綱為基礎(chǔ),詢問其對太平社區(qū)“五社聯(lián)動”行動的了解狀況和行動過程遇到的困難問題。小組成員致力于了解太平社區(qū)具體五社聯(lián)動項目開展狀況及社區(qū)工作人員認為優(yōu)點本社區(qū)開展“五社聯(lián)動”的優(yōu)缺點、經(jīng)驗方向、對不足之處的反思。最后,邀請工作人員談?wù)撍麄儗ι鐓^(qū)“五社聯(lián)動”建設(shè)的未來展望。訪談期間,小組成員在獲取工作人員同意的情況下,全程錄音錄像,留存調(diào)研證明。訪談結(jié)束后,小組成員與工作人員進行了合影,請他們?yōu)槲覀兲顚懥擞嘘P(guān)“五社聯(lián)動”的問卷,并聆聽了他們對社區(qū)近些年發(fā)展建設(shè)的感想,最后獲得了由社區(qū)提供的實踐調(diào)研證明。
從太平社區(qū)總支委員離開后,小組成員沒有選擇立刻返回學(xué)校,而是前往了太平社區(qū)管轄的小區(qū)內(nèi)部。小組成員整體行動,進入小區(qū)內(nèi)部,對小區(qū)內(nèi)部榮譽墻和工作者信息墻進行拍攝,對小區(qū)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行調(diào)查,了解了小區(qū)的基本情況并由此判斷出部分“五社聯(lián)動”落實的信息。隨后,小組對小區(qū)內(nèi)居民進行了簡單的訪談工作,詢問其對社區(qū)的滿意程度和對“五社聯(lián)動”的了解狀況,并與他們進行了合影工作。2023年3月7日下午5點左右,小組結(jié)束了對太平社區(qū)的調(diào)研工作,并與5點40分前后到達學(xué)校。

三.小組成員調(diào)研心得
近年來,湖北省積極對“三社聯(lián)動”社區(qū)服務(wù)管理機制進行探索。隨著社會發(fā)展需要,湖北省在“三社聯(lián)動”基礎(chǔ)上,啟動“五社聯(lián)動”社會工作項目,運用社區(qū)、社會工作者、社區(qū)社會組織、社區(qū)志愿者和社區(qū)公益慈善資源的聯(lián)動作用,助力提升社區(qū)治理效能,現(xiàn)已取得初步成效。經(jīng)過本次調(diào)研,小組成員對湖北省武漢市“五社聯(lián)動”落實情況有了初步認知,感受到武漢市對“五社聯(lián)動”項目的重視程度,也更明確了小組選題的研究重點,對小組選題有更為充分的了解。
當前有關(guān)“五社聯(lián)動”助推社區(qū)治理能力效能優(yōu)化的研究相對不足,“五社聯(lián)動”模式仍不健全,亟需開展相關(guān)研究。作為在“三社聯(lián)動”理論基礎(chǔ)之上的延伸與拓展,“五社聯(lián)動”模式缺乏實地運行經(jīng)驗及針對性的理論研究。基于此研究現(xiàn)狀,本小組將研究其當前面臨的發(fā)展困境并提出相應(yīng)的完善建議,為合理利用“五社聯(lián)動”力量完善社區(qū)治理體系和提升社區(qū)治理能力提供一定的參考建議。通過本次及后續(xù)的一系列具體且真實的調(diào)研,本小組將以武漢市“五社聯(lián)動”發(fā)展的確切情況為基礎(chǔ),抓住發(fā)展痛點,提出具有針對性、有效性的對策建議,期望為其發(fā)展有益的提供理論借鑒。
 
責任編輯:周云 發(fā)布日期:2023-03-14 關(guān)注
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